Reportage: Rosse buurt in Alkmaar blijft bestaan

Bestuursorganen (zoals gemeenten) kunnen bij Bureau Bibob een Bibob-advies aanvragen. In het advies staat aangegeven hoe groot de kans is dat een aangevraagde subsidie, vergunning of overheidsopdracht wordt misbruikt voor criminele activiteiten. Hieronder vindt u meer informatie over de wet Bibob.

Wat houdt de wet Bibob precies in?
De wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur ging 1 juni 2003 in. Sindsdien kunnen bestuursorganen, zoals gemeenten of provincies, naar het landelijk bureau Bibob stappen als een ondernemer een vergunning aanvraagt. Bureau Bibob brengt advies uit waarin staat hoe groot het risico is dat de licentie wordt misbruikt voor criminele praktijken.

Hoe zit een Bibod-advies in elkaar?
Een Bibob-advies kan drie uitkomsten hebben. De uitkomst geeft aan in welke mate er gevaar is dat de gewenste vergunning of licentie misbruikt wordt voor criminele activiteiten.
- Geen gevaar: het bestuursorgaan kan de vergunning of subsidie verlenen.
- Mindere mate van gevaar: het bestuursorgaan kan extra voorwaarden verbinden aan de te verlenen beschikking.
- Ernstig gevaar: het bestuursorgaan kan een vergunning weigeren.

Is Bibob-advies bindend?
Het Bibob-advies is niet bindend. Op basis van het Bibob-advies neemt het bestuursorgaan een besluit. Bestuursorganen moeten diverse belangen meewegen in hun besluit zoals economische/maatschappelijke/financiële gevolgen, aanwezigheid van een alternatief, en de mate waarin bijvoorbeeld door de betrokkene preventieve maatregelen zijn genomen (bijvoorbeeld extra toezicht).

Is beroep tegen een Bibob-advies mogelijk?
Het is niet mogelijk om tegen een Bibob-advies in beroep te gaan. Het is wel mogelijk om in beroep te gaan tegen de uiteindelijke beschikking van het bestuursorgaan inclusief het Bibob-advies. Overigens moeten bestuursorganen vóórdat zij een Bibob-advies aanvragen dit voornemen kenbaar maken aan de aanvrager/houder (notificatieplicht).

Wordt het Bibob-advies openbaar gemaakt?
Het Bibob-advies is strikt geheim en dus niet openbaar. Bureau Bibob verstrekt het advies alleen aan het bestuursorgaan, er wordt geen informatie verstrekt aan derden. Bovendien geldt dat een ieder die beschikking krijgt over deze gegevens, verplicht is tot geheimhouding daarvan.

Is iedereen blij met de wet?
Ondernemers en advocaten klagen al jaren over de wet. Zij vinden dat personen die ooit in de fout zijn gegaan, daar nog jarenlang last van kunnen hebben in hun zakelijk leven. Verder vinden ze het oneerlijk dat ze geen kopie van de adviezen krijgen. Ze mogen die alleen komen inzien. Dit terwijl de juristen van bestuursorganen wel een exemplaar krijgen. Die hebben daardoor een voorsprong tijdens rechtszaken.

Bron: Ministerie van Justitie